La CSRD en España sigue pendiente de transposición más de dos años después de que venciera el plazo europeo. Mientras tanto, el marco ha cambiado por completo: la Directiva Ómnibus I ha reducido el número de empresas obligadas, ha fijado un nuevo plazo de transposición y ha abierto la puerta a unas normas de información más sencillas.
Para los equipos de sostenibilidad y finanzas, el resultado es un periodo de convivencia entre dos regímenes. La Ley 11/2018 y el estado de información no financiera (EINF) siguen siendo obligatorios. A la vez, los supervisores recomiendan preparar el informe con la vista puesta en los estándares europeos.
En este artículo repasamos en qué punto está la transposición, cómo afecta a las empresas españolas, qué recomiendan el ICAC y la CNMV para el ejercicio 2026 y qué pasos conviene dar ya, antes de que llegue la ley.
Transposición de la CSRD en España: estado actual
A noviembre de 2026, España no ha transpuesto la Directiva (UE) 2022/2464, conocida como CSRD. El plazo original vencía el 6 de julio de 2024 y la norma española de referencia sigue siendo la Ley 11/2018, de información no financiera y diversidad.
España no es el único país con retraso: en septiembre de 2024, la Comisión Europea abrió procedimientos de infracción contra 17 Estados miembros, entre ellos España, por no haber comunicado la transposición completa de la directiva.
Tampoco se ha incorporado la Directiva (UE) 2025/794, conocida como «stop-the-clock», cuyo plazo de transposición terminó el 31 de diciembre de 2025.
Plazo de transposición tras la Directiva 2026/470
La Directiva (UE) 2026/470, el llamado ómnibus CSRD, se publicó en el Diario Oficial de la UE el 26 de febrero de 2026 y entró en vigor el 18 de marzo de 2026. Modifica la CSRD y fija un nuevo plazo: los Estados miembros deben transponer los cambios antes del 19 de marzo de 2027.
Ese es hoy el calendario que importa. El nuevo marco se aplicará a los ejercicios que empiecen a partir del 1 de enero de 2027, de modo que el primer informe bajo la CSRD revisada se publicará en 2028.
La Ley de Información Empresarial sobre Sostenibilidad (LIES): en qué fase está
El Consejo de Ministros aprobó el Proyecto de Ley de información empresarial sobre sostenibilidad el 29 de octubre de 2024. Entró en el Congreso dos días después con el número de expediente 121/000038 y se publicó en el Boletín Oficial de las Cortes Generales el 14 de noviembre de 2024.
Desde entonces, la tramitación apenas ha avanzado. En marzo de 2026, el proyecto acumulaba 48 ampliaciones del plazo de enmiendas. Además, su texto responde a la CSRD original: no recoge los umbrales del Ómnibus I ni las nuevas normas simplificadas.
Una opción que apuntan los analistas es adaptar el proyecto al Ómnibus I mediante enmiendas. Sin embargo, la situación parlamentaria hace incierta su aprobación y no hay fecha prevista.
¿Cómo afecta la transposición de la CSRD a las empresas en España?
A corto plazo, la falta de transposición significa que la CSRD no genera obligaciones directas para las empresas españolas. Lo que se exige hoy es el EINF de la Ley 11/2018, verificado por un prestador independiente.
A medio plazo, el impacto dependerá sobre todo del tamaño. El Ómnibus I ha reducido el ámbito de la CSRD de forma drástica: según los análisis publicados, más del 80% de las empresas que estaban llamadas a informar quedarán fuera del ámbito obligatorio.
Quedar fuera no significa dejar de informar. Las grandes empresas seguirán pidiendo datos a sus proveedores, y los inversores y entidades financieras seguirán valorando la información de sostenibilidad.
CSRD: empresas obligadas en España hoy y a partir de 2027
| Perfil de empresa | Ejercicio 2026 (informe en 2027) | Desde el ejercicio 2027 (informe en 2028) |
| Más de 1.000 empleados y más de 450 M€ de cifra de negocios | EINF verificado (Ley 11/2018); se recomienda elaborarlo conforme a los ESRS | CSRD con ESRS simplificadas, una vez transpuesta |
| Sujeta a la Ley 11/2018 pero por debajo de los nuevos umbrales | EINF verificado: España no aplica la exención transitoria; valorar ESRS o el estándar voluntario | Fuera del ámbito obligatorio de la directiva; dependerá de cómo lo recoja la ley española |
| No sujeta a la Ley 11/2018 (pymes, proveedores) | Sin obligación de informar; puede recibir peticiones de datos de sus clientes | Puede usar el estándar voluntario; sus clientes solo podrán pedirle lo que fija el límite de la cadena de valor |
Todas las empresas sujetas al EINF deben cumplir, además, el Real Decreto 214/2025: calcular su huella de carbono y publicar un plan de reducción de emisiones.
Los dos umbrales del Ómnibus I son acumulativos. Una empresa con 1.500 empleados y 300 M€ de cifra de negocios quedaría fuera del ámbito obligatorio.
La directiva permitía a los Estados miembros eximir ya en 2025 y 2026 a las empresas que no superan los nuevos umbrales. Como España no ha transpuesto, esa exención no se aplica en España.
CSRD: entrada en vigor y escenarios para 2027
La pregunta de cuándo entra en vigor la directiva CSRD tiene dos respuestas. A nivel europeo ya está en vigor desde 2023 y su versión revisada desde marzo de 2026. En España, sus obligaciones solo serán exigibles cuando se apruebe la ley de transposición.
Si la ley se aprueba antes del 19 de marzo de 2027. Las empresas que superen los nuevos umbrales informarán del ejercicio 2027 con las ESRS simplificadas, dentro del informe de gestión y con verificación independiente. El resto quedará fuera del ámbito obligatorio de la directiva, según cómo lo concrete la ley española.
Si la ley no llega a tiempo. La Ley 11/2018 seguiría vigente, como ha ocurrido en los ejercicios 2024, 2025 y 2026, y el EINF continuaría siendo la obligación legal. Por eso conviene diseñar ya la recogida de datos para que sirva en los dos escenarios, sin depender del calendario parlamentario.
Qué dice el tercer comunicado conjunto del ICAC y la CNMV
El 20 de octubre de 2026, el Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas (ICAC) y la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) publicaron su tercer comunicado conjunto. Actualiza los de noviembre de 2024 y noviembre de 2025, ante la probabilidad de que la CSRD siga sin transponerse a 31 de diciembre de 2026.
El objetivo es que la información que publiquen las empresas españolas sea comparable con la del resto de la UE. Conviene tener presente su naturaleza: son orientaciones de los supervisores y no sustituyen a la ley de transposición.
EINF del ejercicio 2026 según el tamaño de la empresa
| Perfil | Recomendación del ICAC y la CNMV para el ejercicio 2026 |
| Entidades sujetas a la Ley 11/2018 con más de 1.000 empleados | Publicar el EINF conforme a los ESRS en la medida de lo posible, con una de las alternativas del Reglamento Delegado 2026/1563, sin dejar de cumplir ningún requisito relevante de la Ley 11/2018 |
| Entidades sujetas a la Ley 11/2018 con menos de 1.000 empleados | Valorar si aplicar los ESRS (con alguna alternativa del Reglamento 2026/1563) o el estándar voluntario del Reglamento Delegado 2026/1560 |
| Todas las entidades sujetas | Seguir presentando el EINF mientras la Ley 11/2018 esté vigente y cumplir el Real Decreto 214/2025 |
La CNMV admitirá informes elaborados con ESRS siempre que cumplan también la Ley 11/2018. En la práctica, esto exige revisar que el informe cubre todos los contenidos de la ley española, aunque siga la estructura europea.
Sobre la verificación, el comunicado mantiene lo dicho en los anteriores. Recomienda tener en cuenta la norma técnica de verificación publicada por el ICAC en diciembre de 2024 (aún no aprobada), las directrices de COESA y la norma internacional ISSA 5000.
Normas europeas de información sobre sostenibilidad: qué versión usar en 2026
Las normas europeas de información sobre sostenibilidad (NEIS o ESRS, por sus siglas en inglés) son los estándares que concretan qué debe contener un informe bajo la CSRD. En 2026 la Comisión ha aprobado dos piezas nuevas.
Las ESRS simplificadas (Reglamento Delegado 2026/1560) entran en vigor el 10 de noviembre de 2026 y serán obligatorias desde el ejercicio 2027. Para el ejercicio 2026, el comunicado admite tres vías: seguir con el primer conjunto de ESRS y su «quick fix», aplicar ya las simplificadas o combinar el primero con las exenciones de las nuevas. La elección debe quedar indicada en el informe.
Para las empresas que quedan fuera, la referencia es el estándar voluntario del Reglamento Delegado 2026/1560, basado en el VSME del EFRAG. Desde el ejercicio 2027 marca, además, el máximo de información que las empresas obligadas pueden pedir a su cadena de valor.
Qué hacer en tu empresa antes de que llegue la ley
Esperar a la ley no es una opción neutra: el EINF de 2026 ya se está preparando y las decisiones de este ejercicio condicionan el de 2027. Estos son los pasos que conviene dar ahora.
- Decide el formato de tu EINF de 2026. Con más de 1.000 empleados, el ICAC y la CNMV recomiendan elaborarlo conforme a los ESRS. Por debajo, valora si te compensa dar ese paso o apoyarte en el estándar voluntario. Y recuerda que, aunque no superes los nuevos umbrales, en España no se aplica la exención transitoria.
- Prepara una tabla de correspondencia entre la Ley 11/2018 y los ESRS. La CNMV solo admitirá informes con ESRS si cubren también todos los requisitos de la ley española. Vincular cada requisito con su apartado del informe facilita la revisión del supervisor y del verificador.
- Acuerda con el verificador el marco de referencia. A falta de una norma de verificación aprobada, el comunicado remite a la norma técnica publicada por el ICAC en diciembre de 2024, a las directrices de COESA y a la ISSA 5000. Conviene cerrar ese criterio antes del cierre del ejercicio.
- Cumple el Real Decreto 214/2025. El cálculo de la huella de carbono y el plan de reducción de emisiones son exigibles para las empresas sujetas al EINF, con independencia de la CSRD.
- Planifica la aprobación en la junta. El EINF se somete a la junta general como punto separado del orden del día. Si cambias de formato, el consejo de administración, que lo formula, debe conocer la decisión con antelación.
- Prepara dos escenarios para 2027. Diseña la recogida de datos para que sirva tanto si la ley se aprueba antes del 19 de marzo de 2027 como si se retrasa.
- Sigue la tramitación. El expediente 121/000038 del Congreso y los comunicados del ICAC y la CNMV son las fuentes que marcarán cualquier cambio.
Plataformas de software para la gestión de datos CSRD en España
Durante la transición, una plataforma de software ESG resuelve un problema concreto: preparar el informe con dos marcos de referencia sin duplicar la recogida de datos. Para la CSRD en España, conviene que permita:
- Vincular cada dato a la vez con la Ley 11/2018 y con los ESRS.
- Cambiar de versión de ESRS sin rehacer la base de datos.
- Guardar el origen, el responsable y las evidencias de cada dato para la verificación.
- Solicitar información a los proveedores dentro del límite de la cadena de valor.
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Conclusión
La transposición de la CSRD sigue pendiente, pero el marco europeo ya está definido: nuevos umbrales, un plazo límite en marzo de 2027 y unas ESRS simplificadas que entran en vigor este mes. Mientras tanto, el EINF de la Ley 11/2018 sigue siendo la obligación que hay que cumplir.
El ejercicio 2026 es, por tanto, un año de transición que conviene aprovechar. Decidir el formato del EINF, preparar la correspondencia con los ESRS, acordar pronto el marco con el verificador y diseñar los datos para los dos escenarios reduce el esfuerzo cuando llegue la ley.
Las empresas que preparen ahora sus datos y procesos podrán afrontar la CSRD en España con menos incertidumbre, sea cual sea el calendario final de la transposición.
FAQs
¿Qué empresas en España están obligadas a cumplir con la directiva CSRD?
Hoy ninguna de forma directa, porque España no ha transpuesto la directiva. La obligación vigente es el EINF de la Ley 11/2018. Cuando se transponga con los cambios del Ómnibus I, estarán obligadas las empresas y grupos con más de 1.000 empleados de media y más de 450 M€ de cifra de negocios neta, a partir del ejercicio 2027.
¿Qué empresas en España cumplen con la ley de información empresarial sobre sostenibilidad?
La Ley de Información Empresarial sobre Sostenibilidad todavía no está aprobada: es un proyecto de ley en tramitación en el Congreso desde 2024. Lo que sí hacen muchas grandes empresas es seguir la recomendación del ICAC y la CNMV: elaborar su EINF conforme a los ESRS, cumpliendo también todos los requisitos de la Ley 11/2018.
¿Cuándo entra en vigor la directiva CSRD en España?
La directiva está en vigor en la UE desde 2023 y su versión revisada desde el 18 de marzo de 2026. En España será exigible cuando se apruebe la ley de transposición, cuyo plazo límite es el 19 de marzo de 2027. El nuevo marco se aplicará al ejercicio 2027, con primer informe en 2028.
¿Puede presentarse el EINF conforme a los ESRS?
Sí. La CNMV admitirá informes elaborados con ESRS siempre que cumplan también todos los requisitos de la Ley 11/2018. Es lo que el ICAC y la CNMV recomiendan para el ejercicio 2026 a las empresas con más de 1.000 empleados, para que su información sea comparable con la del resto de la UE.
¿Qué pasa si España no transpone la CSRD antes del 19 de marzo de 2027?
La Ley 11/2018 seguiría vigente y el EINF continuaría siendo la obligación para las empresas sujetas. España sumaría además un nuevo incumplimiento del plazo europeo, después de que la Comisión abriera en 2024 un procedimiento de infracción por la CSRD original. Por eso conviene preparar los datos para que sirvan en los dos escenarios.